Lovliggørende landzonetilladelse til motocrossbane på Slettens Landevej 43a, Bogense

Tilladelsen er givet efter Planlovens § 35 stk. 1.

Naboorientering

Ansøgningen har været sendt i naboorientering hos naboer i perioden 24. august - 09. september 2023. Der er modtaget bemærkninger fra enkelte naboer indeholdende bekymringer omkring støj fra motocrosskørsel. Disse bekymringer er søgt begrænset og imødekommet ved at fastsætte klare tidspunkter for, hvornår der må køres og i begrænset omfang. Kørselstidspunkterne er begrænset til en enkelt dag om ugen i tre timer og derudover en enkelt lørdag om måneden i tre timer.

En nabo har påpeget, at de pga. motocrossbanen har svært ved at sælge deres hus. Landzonereglerne giver ikke mulighed for at tage hensyn til dette.

Landzonetilladelsen gives på nedenstående vilkår:

• Støjen fra motocross kørslen skal altid overholde Miljøstyrelsens vejledende støjkrav

• Den enkelte motocrossmaskine skal være støjdæmpet således, at de overholder DMCU’s DMU’s reglementer eller være godkendt til gadebrug

• Der må udelukkende køres motocross på følgende tidspunkter:

  • Hver tirsdag kl. 14:30 – 17:30

  • Den første lørdag i hver måned fra kl. 12:00 – 15:00

  • Det er udelukkende egne beboere, der må benytte banen

  • Der må maximalt køre 4 personer af gangen

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år.

Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. En rettidig klage har op-sættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet.

Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne. Andre nødvendige til-ladelser skal søges hos relevante myndigheder.

Offentliggørelse

Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.nordfynskommune.dk den 15. januar 2025.

Ansøgningen

Der er d. 17.08.2023 søgt om lovliggørende landzonetilladelse til fortsat brug af en allerede etableret motocrossbane på Slettens Landevej 43a, 5400 Bogense. Banen er etableret uden tilladelse.

Ejer af ejendommen er Den Selvejende Institution Fælleseje. Til ansøgningen er fremsendt en fuldmagt fra ejer. Nordskoven ligger 9 km uden for Bogense i landlige omgivelser. Nordskoven er hjem for i alt 9 unge i alderen 13-25 år. Motocross er et vigtigt tilbud til de unge i DSI Storskoven og Nordskoven er centrum for denne aktivitet. Med egen motocrossbane og værksted er Nordskoven det naturlige centrum for denne populære aktivitet.

På Opholdsstedet Nordskoven køres motocross for at stimulere de unge. Det er godt for deres sociale færdigheder. Det er også vigtig læring for de unge med de pligter, der følger med som fx rengøring af eget udstyr og crosser efter brug.

Kommunens landzonetilladelse er nødvendig, fordi ejendommen ligger i landzone.

• Der ansøges om kørsel 5 gange om måneden.

• Hver tirsdag kl. 14:30 – 17:30

• Den første lørdag i hver måned fra kl. 12:00 – 15:00

• Der ansøges om kørsel til max 6 personer af gangen

• Det er kun DSI Storskoven (’Nordskoven') egne beboere, som benytter banen.

I henhold til kommunens BBR-register er der på ejendommen noteret følgende bygninger:

• Bygning 1: Stuehus til landbrugsejendom

• Bygning 2: Værksted

• Bygning 3: Daginstitution

• Bygning 4: Bygning til parkering- og transportanlæg

• Bygning 6: Anden bygning til energiproduktion og forsyning

Kommuneplan

Ejendommen er ikke omfattet af bestemmelser i Nordfyns Kommuneplan 2021-2033.

Øvrige bindinger/udpegninger - Den ansøgte placering er ikke omfattet af strandbeskyttelsesbestemmelser eller øvrige beskyttelseslinjer.

Besigtigelse

Nordfyns Kommune har besigtiget ejendommen i juni 2023 samt i juli 2024. Det areal, der allerede har været brugt i nogle år til motocross (matr.31a), har tidligere været registreret som beskyttet, men ved besigtigelsen var der intet at finde, der kunne tale herfor og en gennemgang af luftfotos viser, at det formentlig har stået forkert registreret siden 1992, hvor naturbeskyttelsesloven blev indført.

For at reducere støjen mest muligt, har det været på tale at flytte motocrossbanen til matr.nr. 15g, Grindløse By, Grindløse. Dette kan der ikke gives tilladelse til, idet der her er en plantesammensætning, der gør området til et beskyttet naturareal.

Det vurderes, at terrænreguleringen ikke er i strid med planmæssige hensyn, herunder også hensynet til natur-, landskabs-, og kulturværdier samt miljøet. Motocrossbanen ligger med bevoksning omkring, så den er ikke umiddelbar synlig for omgivelserne.

Det er ydermere kommunens vurdering med hensyn til den ansøgte motocrossbane, at krav til støjbegrænsninger samt vilkår om tidsbegrænsninger tager hensyn til naboer og andre omkringboende.

Bemærkninger i forbindelse med naboorientering

Der er modtaget bemærkninger fra nogle af de omkringboende. Herunder er gengivet et resume af bemærkninger fra de omkringboende:

Flere af de omkringboende er generet af støjen fra motocrossbanen i mere eller mindre grad.

Nogle synes, at støjen er generende, men synes alligevel at de unge skal have lov at køre på banen i fastlagte tidsrum.

En nabo påpeger, at det er vanskeligt at sælge huset med motocrossbanen i nærheden.

De bemærkninger, der er kommet fra de omkringboende har været sendt til ansøger fra institutionen på Slettens Landevej 43a.

Ansøger har været i dialog med de naboer, der havde bemærkninger til ansøgnin-gen.

Der har været snak om muligheden for at ændre kørselstidspunktet, så der kunne køres, mens de omkringboende er på arbejde. Det er ikke en mulighed for institutionen, da de unge er i skole indtil kl. 14:30.

Begrundelse for afgørelsen

Nordfyns Kommune har vurderet, at der kan meddeles landzonetilladelse til det ansøgte. Omfanget vurderes at være så begrænset, at der ikke er behov for lokalplan, VVM eller miljøgodkendelse. Nedenfor er kommunens samlede vurdering.

Kommunen vurderer, at lovliggørelse af anvendelsesændringen til motocrossbane er af væsentlig betydning for driften af Nordskoven, som tjener individuelle sociale og menneskelige hensyn.

Da banen er privat og udelukkende til Nordskovens beboere, er det vurderet, at vilkår til banen kan håndteres i en landzonetilladelse. Dette er med baggrund i den begrænsede driftstid inden for veldefinerede tidsrammer samt at aktiviteterne i tilladelsen begrænses til, at maksimalt 4 personer må køre samtidigt. Herved reduceres støjen i forhold til tidligere kørsler, hvor op til 6 personer af gangen har kørt på banen.

Det er Nordfyns Kommunes vurdering, at motocrossbanen kan bevares, og at det ikke er i strid med kommuneplanens udpegninger.

Der er lagt vægt på:

• At banen ikke umiddelbart er synlig for omgivelserne
• At støjen er begrænset til tre timer fast ugentligt og tre timer en lørdag om måneden med begrænset aktivitet
• At banen er privat og udelukkende benyttes af beboere tilknyttet adressen
• Sociale og menneskelige hensyn for de unge, der bor på Nordskoven

Desuden er der i behandlingen lagt vægt på, at det ansøgte ikke tilsidesætter de hensyn, som kommunen skal varetage efter planloven, herunder de landskabelige hensyn samt hensynet til naboerne.

Natura 2000

Nordfyns Kommune vurderer, at motocrossbanen ikke vil have væsentlig indvirkning på dyre- og planteliv, herunder at der ikke vil ske forringelse eller beskadigelse af yngle-, vokse, eller rasteområder for særligt beskyttede arter jf. habitatsbekendtgørelsen.

Retsregler

Nordfyns Kommune har truffet afgørelse efter planlovens § 35.

Planlov

Planloven, lovbekendtgørelse nr. 1157 af 1. juli 2020, og senere ændringer

Kommuneplan 2021 – 2033 for Nordfyns Kommune

Klagevejledning

Afgørelsen kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages af enhver med retlig interesse i afgørelsen samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har at beskytte natur og miljø eller varetager væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen.

Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.

Klage til Planklagenævnet indgives ved anvendelse af digital selvbetjening. Du klager via Klageportalen, der findes på Planklagenævnets hjemmeside. Du logger på, ligesom du plejer, typisk med MitID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Når du klager, skal du betale et gebyr, som for privatpersoner er på 900 kr. og for virksomheder, foreninger og offentlige myndigheder på 1.800 kr. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel til Planklagenævnet via Klageportalen.

Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, som ikke er indgivet ved digital selvbetjening. Nævnet kan undlade at afvise en klage, som ikke er indgivet ved digital selvbetjening, hvis der foreligger særlige forhold, der gør, at klager ikke må forventes at kunne anvende digital selvbetjening.

Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Nordfyns Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

Afgørelsen kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen.