Handicaprådet

Med denne sidste årsrapport fra det nuværende Handicapråd, vil vi give et kort tilbageblik på de ting, som vi har arbejdet med igennem året.

Vi har i år været på besøg på Nordfynsskolen afdeling Hårslev, hvor vi blev vist rundt og fik informationer om skolen og dens tilbud. Vi har også fået rundvisning på Bryggergården, det kommende Botilbud Otterup

Handicaprådet har indstillede til børn og ungeudvalget, at se på fritidstilbud til mennesker med en funktionsnedsættelse, dette har ført til et budgetønske, som blev fremsat og der er i budget 2026 afsat penge til opstart m.m. de kommende år. Det bliver spændende at følge og blive en del af dette arbejde. Placering af Specialskolen i Søndersø, var også et budgetønske, men det kom desværre ikke med i forhandlingerne til budget 2026.

I juni blev der afholdt et borgermøde om Strategi for tillid og samarbejde på handicapområdet. Der var oplæg om kvalitet i myndighedsarbejdet og besøg af borgerrådgiverne. Hovedpunkterne fra mødet var: Tillid og tilgængelighed. Kommunikation og samarbejde, Systemtræthed og kompleksitet. Værdighed og menneskelighed. Det håber vi, at det nye Handicapråd vil arbejde videre med.

Task Force rapporten på voksenområdet anbefaler, at der ses nærmere på helhedsorienteret indsats, overholdelse af sagsbehandlingstider, arbejdsgange effektivitetens, overgang fra barn til voksen styrkes og at omgørelsesprocenten er for høj. Det er vigtigt med løbende opfølgninger på disse områder.

I budget 2025 fik børneområdet tilfør resurser, da der har været udfordringer med overholdelse af sagsbehandlingstider især på tabt arbejdsfortjeneste. Der blev også sat midler af i budget 2025 til specialrådgivningen 0-6 år, som er et tilbud de har i Odense, der er imidlertid sket forandringer i Odense´s tilbud og derfor har Nordfyns kommune selv oprettet eget tilbud til 0-17-årige i familiehusets regi. Handicaprådet ønsker at være en del af dette arbejde, men også at blive hørt inden beslutningerne bliver taget. Let tilgængelige tilbud til børn og unge i mistrivsel, har givet mulighed for at sætte forskellige forløb i gang. For børn/unge er der Ungespor og for forældre er der forældrepiloterne. Handicaprådet har bedt om opfølgning på tilbuddene i 2026

En solsikkelinje til kontakt med kommunen er et ønske, da der er udfordringer for de unge som nu bliver 18 år og dermed selv skal have kontakten til f.eks. jobcenteret. Her er der behov for medarbejdere som kan hjælpe de unge med de forskellige udfordringer, som de har og som derved bedre kan hjælpe de unge med at forstå, hvordan tingene fungerer og hvad der er af muligheder for den enkelte

Det er blevet besluttet, at Socialtilsynet ændres fra et årligt besøg til besøg hvert 3. år. Vi opfordrer i den forbindelse til, at der bruges flere resurser på kommunens egne personrettede tilsyn med borger.

På tilgængelighedsområdet er tilgængelighedspuljen nu nedlagt. Men der arbejdes stadigvæk med at forbedre tilgængeligheden og her kan nævnes, at flere handicapbiler bliver elbiler og at det kan være en udfordring at benytte nuværende el- ladestandere. Kommunen stiller areal til rådighed og en privat aktør opsætter ladestanderne. Der er taget kontakt til udbyderne om ønske om fokus på placering i nærheden af handicapparkeringerne og tilgængeligheden til at benytte disse.

Danmarkskortet har som de tidligere år været til drøftelse og her er det omgørelsesprocenten som giver udfordringer, da den er høj. Vi opfordrer derfor til, at der bliver arbejdet hårdt på at undgå dette, da det betyder, at der skal bruges yderlige omkostninger og personaleresurser på yderlig gennemgang af sagen og det forlænger ventetiden, for borgere som skal vente yderligere på en afgørelse.

Verdenssituationen har ændret sig og vi har derfor drøftet beredskab for sårbare borgere, så der kommer fokus på de udfordringer der er for mennesker med en funktionsnedsættelse og det er meget vigtigt at formidle ud til borgerne, hvilke muligheder der er, for at skabe tryghed.

I november var der valg til kommunalbestyrelserne og Ældrerådet. En repræsentant fra Handicaprådet har været med rundt og se på valgstederne inden afholdelsen og derefter rundt på opfølgning på selve valgdagen. Der er nogle generelle ting som går igen på mange valgsteder. Der er blevet gjort opmærksom på dette, så vi håber, at tingene bliver forbedret til næste valg. Vi har også opfordret til, at der bliver givet information til alle om hvilke udfordringer mennesker med en funktionsnedsættelse kan have og hvad solsikkesnoren betyder.

Der er igennem hele året blevet udfærdiget forskellige høringssvar til blandt andet Fællesindkøb Fyn og internt til kommunen kan nævnes: udvikling af botilbudsplan, budget 2026, permanent organisatorisk placering af specialtilbud i Nordfyns kommune, visiteret kørsel på voksenområdet, serviceniveau på visiteret skolekørsel. Vi har også fået orienteringer omkring kommunens egne kvalitetsstandarder, bilaterale aftaler og magtanvendelser

I januar 2026 tiltræder et nyt Handicapråd. Formandskabet i det gamle Handicapråd vil gerne sige tak alle medlemmer af det afgående Handicapråd og tak til administrationen og alle andre som igennem året har bidraget med oplæg, viden og indsigt og vi ønsker alt det bedste til det nye Handicapråd og deres arbejde for at forbedre forholdene for mennesker med en funktionsnedsættelse og som det ses ovenfor, er der nok af spændende ting at følge op på.
For yderlig interesse for de enkelte områder er der mulighed for at læse mere i vores referater på Nordfyns kommunes hjemmeside under dagsordner, udvalg, råd, nævn og udvalg og Handicaprådet

På Handicaprådets vegne
Vibeke Rasmussen og Jane Yndgaard

Årsrapport for Handicaprådet 2024

Året 2024 er nu rindet ud og det er tid til at tage et tilbageblik over årets gang. Det siddende handicapråd har nu fungeret i 3 år.

Handicaprådet i Nordfyns Kommune er sammensat af 10 medlemmer. 4 medlemmer er udpeget af kommunalbestyrelsen  5 medlemmer er udpeget af Danske Handicaporganisationer Nordfyn, således at medlemmerne repræsenterer forskellige handicapgrupper indenfor børne som voksenområdet. 1 medlem er udpeget af forvaltningens medarbejdere.

Handicaprådets opgaver er at rådgive kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål. Handicaprådet har ikke selvstændige beføjelser til at træffe beslutninger om tiltag, som kommunen skal iværksætte og kommunalbestyrelsen er ikke forpligtet til at følge de bemærkninger og indstillinger, som kommer fra rådet. Rådet har således udelukkende en rådgivende funktion i forhold til kommunalbestyrelsen.

I 2024 har vi blandt andet arbejdet med følgende:

Vi har evalueret solsikkeprogrammet og vi besluttede, at vi ønsker at fortsætte med programmet og opfordre til mere synlighed for borgere som for medarbejder. Solsikkeprogrammet arbejder for at skabe og øge trygheden i mødet med mennesker, der lever med et usynligt handicap.

Vi har løbende fået status på udviklingsarbejdet på både børne og voksenområdet.  På børneområdet etableres et lettilgængeligt tilbud for børn og unge med tegn på psykisk mistrivsel som i Nordfyns kommune forankres i PPR. Det er en del af den politiske aftale om en 10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed (2022). Det er aftalt, at kommunerne skal påbegynde implementeringen i 2024, og tilbuddet skal være fuldt implementeret inden 2026.

I juni blev der afholdt et borgermøde om Strategi for tillid og samarbejde på handicapområdet, hvor resultaterne af brugerundersøgelserne blev gennemgået Strategi for tillid og samarbejde på handicapområdet bliver fremover årligt opdateret med to bilag, med de konkrete indsatser som henholdsvis børne- og voksenområdet igangsætter, for at understøtte strategiens formål og indhold.

På Handicaprådets temaaften havde vi et oplæg med Jason Watt, hvor han fortalte om sit liv både før og efter ulykken. Overskriften var: Fordi jeg vil og den var meget dækkende for foredraget. Handicapprisen blev uddelt denne aften til Fodbold for alle med specielle behov, som Hårslev Boldklub har startet op.  

På tilgængelighedsområdet kan nævnes, at Tilgængelighedspuljen er ophørt med udgangen af 2024. Inden da har Seniorhuset har fået penge til døråbner til yderdøren og flytning af dør i vindfang for at forbedre tilgængeligheden til bygningen.

Vi har haft besøg af valgbestyrelsen efter valget, da der opleves udfordringer især på udendørsområderne ved valgstederne. Placeringer af handicapskilte, ringeklokke og telefonnumre har ikke været optimale, selv om en delegation har været rundt før valget og se på tingene. Handicaprådet opfordrer til at der vælges lokaler og lokaliteter, som i forvejen er handicapvenlige, når der holdes kommunale arrangementer.

Der er løbende blevet fulgt op på tilgængelighedsprojekter. Alle kan anmelde udfordringer på tilgængelighedsområdet på kommunens hjemmeside på Giv et praj, så kigges der på udfordringen og Handicaprådet får orientering om tiltagene.

Handicaprådets pjece er blevet opdateret. Den ligger mange steder i kommunen for at oplyse om Handicaprådet arbejde og synliggørelse af rådet.

I budgettet blev det vedtaget, at der skal være et nyt botilbud til udviklingshæmmede på Bryggergården i Otterup. Handicaprådet ønsker, at LEV´s boligpolitiks råd bruges i etableringen af dette botilbud og at vi bliver inddraget i det videre arbejde.  

Budgetaftale for 2025 bød ikke på nogen besparelser på vores område. Der blev derimod tilført økonomi på til vores område. Blandt andet er der blevet tilført flere sagsbehandlere på børne og ungeområdet samt voksenområdet, da der har været en del sager specielt på børneområdet om overholdelse af sagsbehandlingstider. Vi håber, at det kan være med til at forbedre sagsbehandlingstiderne og dermed forholdene for borgere med funktionsnedsættelser og deres familier. Der er tilført 9,7 mio. på børneområdet og 19,6 mio. på voksenområdet.

Danmarkskortet har som altid været på programmet. Vi opfordrer til, at den rigtige afgørelse gives fra start, da hjemsendte sager kræver ekstra udgifter. Omgørelsesprocenten bør derfor nedbringes. Vi har lavet høringssvar og også været omkring kvalitetsstandarder, forskellige årsrapport herunder Borgerrådgiverens årsrapport, Tilsyn hjemmeplejen for blot at nævne nogen.

Handicaprådet vil gerne sige tak til alle som gennem året har bidraget med oplæg, viden og indsigt  

I 2025 tager Handicaprådet hul på det sidste år med det nuværende Handicapråd.

Formandskabet vil gerne sige tak til alle medlemmer af Handicaprådet for et godt og spændende arbejde igennem året. Vi glæder os til fortsat at arbejde for at forbedre forholdene for mennesker med en funktionsnedsættelse.  

På Handicaprådets vegne
Vibeke Rasmussen og Jane Yndgaard 

Indledning

Som altid indleder vi lige med at fortælle kort om Handicaprådet og vores opgaver, hvorefter vi vil komme ind på de ting, som vi har arbejdet med igennem året.

Det siddende Handicapråd har nu været fungerende i 2 år.

Handicaprådet i Nordfyns Kommune er sammensat af 10 medlemmer. 4 medlemmer er udpeget af kommunalbestyrelsen. 5 medlemmer er udpeget af Danske Handicaporganisationer Nordfyn, således at medlemmerne repræsenterer forskellige handicapgrupper indenfor børne som voksenområdet. 1 medlem er udpeget af forvaltningens medarbejdere  

Handicaprådets opgaver er at rådgive kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål. Handicaprådet har ikke selvstændige beføjelser til at træffe beslutninger om tiltag, som kommunen skal iværksætte og kommunalbestyrelsen er ikke forpligtet til at følge de bemærkninger og indstillinger, som kommer fra rådet. Rådet har således udelukkende en rådgivende funktion i forhold til kommunalbestyrelsen.

Igennem hele året har hvert Handicaprådsmøde haft et overordnet tema, som i 2023 startede ud med:

Børn og unge, hvor vi især drøftede skolevægring og syge-undervisning og hvilke tilbud der findes i kommunen. Vi drøftede også Danmarkskortet, som viser antal ankede sager, der har været behandlet indenfor områderne social, børne og voksenområdet Det viser også, hvor mange ændringer, der har været og hvor mange der er blevet stadfæstet eller hjemsendte. Vi ønsker selvfølgelig, at der bliver færrest mulige sager.

Voksenområdet var dernæst på dagsordenen, hvor vi drøftede vores kommunes deltagelse i Solsikkeprogrammet, vi besluttede at blive en del af det. Masterplanen og forskellige kvalitetsstandarder var også emner på dette møde. Spørgeskemaundersøgelsen til Strategi for tillid og samarbejde blev taget op og vi fik informationer om 10 års planen på psykiatriområdet. Handicaprådets årsrapport blev gennemgået.

Tilgængelighed var næste tema. De verserende tilgængelighedsprojekter blev gennemgået. Der var en ansøgning til tilgængelighedspuljen fra Otterup Geværfabrik som ikke blev efterkommet. Dansk Handicap Forbund har kontaktet Handicaprådet omkring opmærksomhed på placering af ladestanderne i forhold til, at mennesker med funktionsnedsættelser også skal kunne benytte disse standere, da flere handicapbiler bliver eldrevne og derved også skal kunne benytte dem. Borgerrådgiveren fortalte om sin årsrapport og hvilke fokuspunkter hun så og som vi kan arbejde videre med. Vi fik information om nedlukning af Fællesbo som et botilbudslignende tilbud. Årsrapport om magtanvendelse blev drøftet.

Børn og unge Vi fik en gennemgang af, hvilke tilbud kommunen har til børn med ordblindhed. Evaluering af dialogmøde om Strategi for tillid og samarbejde på handicapområdet blev også drøftet og hvad vi videre vil arbejde videre med. Kommunens budget for 2024 fyldte en del på dette møde, da vi skulle afgive høringssvar.

Voksenområdet AOF var inviteret til at fortælle om evt. afholdelse af musikfestival. Den nye leder på voksenområdet gav en orientering om udviklingsarbejdet på voksenområdet. Rollefordelingspapirer med definition af, hvor de enkelte opgaver er placeret, blev vedtaget. Den nye mødeplan blev også vedtaget. Der blev orienteret om tilsyn i hjemmeplejen. Ønsket om borgerforslag i kommunen er blevet vedtaget som et forsøg. Dansk Handicap Forbund har også gjort opmærksom på at det kan være en udfordring for blinde og svagtseende at sorterer affald. Vi drøftede affaldspiktogrammer som kan benyttes af blinde og svagtseende, når der skal sorterers affald og det blev bevilliget til de borgere som har brug for det.

Tilgængelighed Verserende tilgængelighedsprojekter blev gennemgået. Temaaftenen blev planlagt. Danmarkskortet blev gennemgået og der var ønske om, at det kom på dagsordenen tidligere på året. Kommunen har deres egen håndbog for Borgerstyret Personlig Assistance, som vi skulle give høringssvar på. Der var information om voksenspecialundervisning og bruge af denne. Tildelingsmodel på skole og dagtilbudsområdet blev gennemgået og drøftet, der er sendt høringssvar. Tilgængelighedspuljen som Handicaprådet har administreret, bortfalder desværre.  

Handicaprådet har løbende gennem året afgivet høringssvar på udbud på hjælpemidler til Fællesindkøb Fyn samt på kvalitetsstandarder og bilaterale aftaler

Afrunding

Handicaprådet vil gerne sige tak til alle som gennem året har bidraget med oplæg, viden og indsigt  I 2024 skal vi blandt andet arbejde med

• Handicaprådets temaaften, hvor Handicapprisen skal uddeles. 
• Masterplanen for handicapområdet 
• Udvikling af Strategi for tillid og samarbejde på handicapområdet 

Formandskabet vil gerne sige tak til alle medlemmer af Handicaprådet for et godt og spændende arbejde igennem året. Vi glæder os til fortsat at arbejde for at forbedre forholdene for mennesker med en funktionsnedsættelse.  

På Handicaprådets vegne
Vibeke Rasmusen og Jane Yndgaard