Historik - den komplette

Juni 2025

Godkendt procesplan

Kommunalbestyrelsen har d. 26. juni 2025 godkendt procesplanen for projekt Bogense Kystdiger  

Se referatet fra kommunalbestyrelsesmødet (pkt. 727) ved at klikke her.

Nordfyns Kommune har valgt at opdele projektet i 3 delafgørelser: Det konkrete projekt, bidragsfordelingen og vedtægter for det nye digelag. Opdelingen sker efter klagenævnets hjemvisning af projektet til fornyet behandling. Med opdelingen ønsker vi blandt andet at gøre det tydeligere, hvad du som borger skal afgive høringssvar til, og samtidig lette den videre proces frem en godkendelse af projektet.

Afgørelserne forventes sendt i høring senere på året, hvorefter de sendes til endelig behandling i Kommunalbestyrelsen.

Nedenfor fremgår den forventede tidsplan for projektet:

Godkendelse af det konkrete projekt

Kommunalbestyrelsen besluttede på samme møde at godkende det konkrete projekt.

Der er løbende blevet arbejdet med at detaljere projektet for at gøre det klar til et kommende entreprenørudbud.

Det har medført en række mindre ændringer, som fremgår af nedenstående ændringsnotat.

Link til ændringsnotat.

Økonomi for projektet:

Den samlede forventede økonomi for projektet er blevet væsentligt større, efter rådgiverne har opdateret anlægsoverslaget, og fordi materialepriserne er steget betydeligt.

Den endelige slutpris for projektet kendes først, når det har været i udbud og efterfølgende er blevet realiseret. Det er denne udgift, der skal fordeles.

Når der er nyt i sagen, vil Nordfyns Kommune informere herom.

Februar 2025 - Afgørelse på klagesager

Kære borger

Miljø- og Fødevareklagenævnet har besluttet, at hele sagen om Bogense Kystdiger skal behandles igen.

Baggrund

Nordfyns Kommune vedtog i januar 2024 projektet for Bogense Kystdiger. Der kom seks klager i klageperioden, hvoraf to senere blev trukket tilbage. De fire resterende klager handlede om, hvordan udgifterne skulle fordeles.

Den 28. januar 2025 gav klagenævnet to af klagerne medhold – begge fra forsyningsselskaber, hhv. TDC og Evida Syd. Nordfyns Kommune undersøger nu, hvad afgørelsen betyder for den videre proces.

Nordfyns Kommune læser af afgørelsen, at de generelle principper for bidragsfordelingen er godtaget. Dette er vigtigt for den videre proces, da vi netop har lagt vægt på borgerinddragelse og en god politisk proces for at finde frem til en rimelig model for fordelingen.

Nævnet mener derimod, at der mangler en konkret vurdering af, hvor meget hvert enkelt forsyningsselskaber får værdi af projektet. Nordfyns Kommune valgte dog en simpel model, idet klagenævnet i en anden sag netop godtog en sådan model. Klagenævnet har dog i det konkrete tilfælde med Bogense Kystdiger vurderet anderledes.

Hvad sker der nu?

Nordfyns Kommune arbejder sammen med rådgivere for at finde en løsning, der opfylder klagenævnets krav.

Fordi hele sagen er sendt tilbage til ny behandling, skal projektet gennem en fornyet høring og godkendelse.

Forsinkelse

I lyset af afgørelsen kan projektet tidligst gå i gang i starten af 2026, men konkret opstartstidspunkt er forbundet med stor usikkerhed.

Når der er nyt i sagen, vil Nordfyns Kommune informere herom.

Læs klagenævnets afgørelse her:

Afgørelse | Miljø- og Fødevareklagenævnet

Afgørelse om opsættende virkning

Miljø- og Fødevareklagenævnet har besluttet, at de klager, der er indkommet i forbindelse med Bogense Kystdiger, har opsættende virkning for projekt Bogense Kystdiger. Det betyder, at store dele af projektet desværre må sættes på standby, indtil der er truffet afgørelse i de enkelte klagesager.

De indkomne klager handler især om bidragsfordelingen, og du se de indkomne klager i boksen herunder.

Nordfyns Kommune valgte 20. marts. 2024 at ansøge klagenævnet om, at klagerne ikke skulle have den konsekvens for projektet, med henvisning til, at projektet vil skulle gennemføres, upåagtet der måtte ske justeringer i fordelingen af bidragene. Ansøgningen blev dog ikke imødekommet til trods for, at kystbeskyttelse er højt prioriteret i klagenævnet som følge af de senere års kraftige stormflodshændelser.

Hvad betyder det for projektet?

For beskyttelsen af Bogense og omegn betyder det desværre, at opstarten af projektet ikke bliver i starten af 2025 som planlagt. Afhængig af udfaldet af klagenævnets kommende afgørelse, vil projektet i bedste fald kunne startes op til sommer 2025 på udvalgte strækninger, idet digerne skal nå at være bevokset med et stærkt græslag inden efterårets og vinterens storme.

Hvad betyder det for dit bidrag?

Nordfyns Kommune kender ikke de nærmere konsekvenser for bidragsfordelingen, så længe klagesagerne ikke er afgjort. Overordnet forventer vi dog ikke markante ændringer i forhold til det, der allerede er meldt ud.

Vi forventer heller ikke væsentlige ændringer i principperne bag bidragsfordelingen. De er baseret på en grundig borgerinddragelse og politisk proces.

Som part i projektet vil du få nærmere information, så snart klagesagerne er afgjort af klagenævnet. Vi kan for nærværende ikke være mere præcise om detaljerne, så vi opfordrer til, at du væbner dig med tålmodighed og afventer nærmere information.

Projekt Bogense kystdiger er den 25. januar 2024 godkendt af kommunalbestyrelsen.

Læs pressemeddelelsen her

Der er sendt information ud til de berørte parter i projektet med nærmere information.

Planlægningsdelen

For godkendelse af planlægningen henvises til kommunalbestyrelsens dagsordenspunkt nr. 438 af 25. januar 2024.

Kommunalbestyrelsen har godkendt og vedtaget udkast til endelige planer for Kommuneplantillæg nr. 7 til Kommuneplan 2021-2033 og Lokalplan 2023/24, Bogense Kystdiger og i den forbindelse:

1. Godkendt de aftalte ændringer med staten, jf. bilaget Indsigelse fra staten og frafald af samme.
2. Godkendt administrationens forslag til konkrete rettelser i planlægningen, jf. bilaget Indsigelser, høringssvar m.m. vedrørende Lokalplan 2023/24, Bogense Kystdiger og Kommuneplantillæg nr. 7, Bogense Kystdiger.
3. Godkendt udkast til den sammenfattende redegørelse for planlægningen, jf. bilaget Sammenfattende redegørelse for Bogense Kystdiger.

Offentliggørelsen af beslutningen kan findes på dette link: Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 7 og Lokalplan 2023-4, Bogense Kystdiger - Nordfyns Kommune

Det konkrete projekt

For godkendelse af det konkrete projekt henvises til kommunalbestyrelsens dagsordenspunkt nr. 442 af 25. januar 2024.

Kommunalbestyrelsen har givet tilladelse til og truffet afgørelse om:

1. Afgørelse efter Kystbeskyttelseslovens § 3 - afgørelse om kystbeskyttelsesforanstaltningen inklusiv bidragsfordelingen.
2. Afgørelse om endelig godkendelse af vedtægter efter Kystbeskyttelseslovens § 7 stk. 3.
3. Afgørelse om ophævelse af eksisterende vedtægter, bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. § 7, og bidragsfordeling for kystbeskyttelse i henhold til Vandløbslovens §41.

Afgørelsen og tilhørende Bilag for afgørelserne af det konkrete projekt ses herunder, hvor du også kan se den seneste version af bidragsarket.

Offentliggørelsen af beslutningen kan findes på dette link: Tilladelse til kystbeskyttelse på 7,5 km strækning omkring Bogense.

Projektet gå dermed snart ind i en ny fase, hvor projektet endelige detailprojektering skal på plads og planlægningen af den konkrete udførsel planlægges. Projektet forventes at blive sendt i EU udbud i løbet af 2024.

Det er målet, at Nordfyns kommune kan tage det første spadestik til etableringen at de nye kystdiger primo 2025.

I 2023 var der særligt fokus på planlægningen af projektet og på fastlæggelsen af en model for fordeling af udgifterne til Bogense Kystdiger.

I februar 2023 besluttede Kommunalbestyrelsen at igangsætte planarbejdet for projektet. Det omfattede blandt andet afgrænsning af planområdet og afklaring af de planmæssige forhold, som skulle indgå i kommuneplantillæg og lokalplan for projektet.

I foråret 2023 blev der arbejdet med udarbejdelse af forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 og Lokalplan 2023/24 for Bogense Kystdiger samt den tilhørende miljørapport. I juni 2023 besluttede Kommunalbestyrelsen, at planforslagene skulle sendes i offentlig høring. Høringen gav mulighed for, at borgere, myndigheder og interesseorganisationer kunne indsende bemærkninger til planerne.

Sideløbende med planlægningen blev der arbejdet med en bidragsmodel for projektet. En første model blev sendt i offentlig høring i foråret 2023. I løbet af sommeren og efteråret 2023 blev de indkomne høringssvar drøftet politisk, og der blev arbejdet med justeringer af modellen. Blandt andet blev der set på, hvordan forskellige ejendomstyper og arealer skulle indgå i fordelingen, og om alternative modeller kunne bidrage til en mere rimelig fordeling.

På baggrund af de politiske drøftelser besluttede Teknik- og Miljøudvalget i september 2023 at arbejde videre med en revideret bidragsmodel. I november 2023 besluttede Kommunalbestyrelsen, at den reviderede model skulle sendes i fornyet offentlig høring, så berørte parter igen kunne komme med bemærkninger.

I løbet af 2023 blev der desuden løbende orienteret om projektets fremdrift, herunder dialog med statslige myndigheder i forbindelse med planlægningen. Året markerede dermed et vigtigt skridt i projektets udvikling, hvor både planlægning, borgerinddragelse og de grundlæggende principper for bidragsfordelingen blev lagt til grund for den videre proces.

April 2022: Disponeringsforslag for mulige pumpeløsninger for bagvand samt sammenlægning af Fogense og Bogense blev desværre forsinket, men er nu færdige. 

Der arbejdes med Miljøvurderingsrapport.

Februar 2022: Sammenligning af to kystsikringsmetoder – stensætning (hård kystsikring) og sandfordring (blød kystsikring) samt økonomi for de to løsningsmuligheder er udarbejdet. 

Der arbejdes på vedtægter for et samlet dige- og pumpelag.
Vurdering af mulig forundersøgelse af vådområdeprojekt.

December 2021: Skitseforslag for anbefalet løsning for til den nye strækning 12 færdiggøres. Håndtering af bagvand, dispositionsforslag færdiggøres med sammenlægning af vandløb i Fogense - Vestre Enge og beregning af opmagasinerings- og pumpekapacitet for ny trykpumpe.

I september 2021: Opstart på udarbejdelse af Kommuneplantillæg og lokalplan

I august 2021: Afgørelse om konsekvensvurdering og høring af afgrænsningsrapport til Miljøvurderingen hos samtlige lodsejere i projektet og interesseorganisationer samt relevante myndigheder.

Juni – november 2021: Udarbejdelse af skitseprojekt for strækning 12, afslutning langs med Ålebækken og udarbejdelse af projekt for håndtering af bagvand i de inddæmmende områder.

I juni 2021: Udarbejdelse af forslag til udformning af højvandsmur på strækning 7, Bogense havn og visualiseringer (visualiseringer kan ses under faneblad ’skitseprojekt’).

I maj 2021: Opstart på Miljøvurdering af projektet

I marts-april 2021 arbejdes der med beregning af pumpekapacitet og placering af pumper.

I januar-februar 2021 er der gennemført målinger af sokkelkoter til brug for udarbejdelse af bidragsfordelingsnøgle. Enkelte ejendomme mangler at få målt sokkelhøjder, da der ikke har kunnet opnås adgang til ejendommene.

I 2020 er der udført undersøgelser for detailprojektet til kystsikringen og udarbejdet skitseforslag for de strækninger hvor opgaven er bunden.

I oktober 2020: Der arbejdes med forundersøgelser til udarbejdelse af miljøkonsekvensrapport. Detailprojektleringen er i gang på enkelte strækninger. Brev, med afgørelse om at projektet fremmes til den konkrete fase, sendes til alle, som vurderes at have gavn af projektet og interesseorganisationer.

I august 2020: Der er afholdt cafemøder, hvor der mødte mange interesseret op med relevante spørgsmål til projektet. Du kan finde såvel spørgsmål som svar under fanen

I juli 2020: der er udsendt en kort orientering omkring Kommunalbestyrelsen beslutning om at fremme projektet og information omkring virtuelle borgermøde i maj og cafemøderne i august.

I juni 2020 skal Kommunalbestyrelsen tage stilling til om projektet skal fremmes. Dette betyder, at det besluttes at gå videre med projektet, og dermed også detailprojektering af et endeligt projekt. Såfremt projektet fremmes, vil der blive lodsejerinddragelse, hvor det er væsentligt at inddrage de lokale og borgerrettede synspunkter for digernes udformning, højde og placering.

I maj 2020 aflevere rådgiver skitseprojekt og der afholdes et borgermøde den 25. maj. Det et orienteringsmøde og har til formål at informere og inddrage lodsejere i og omkring Bogense om status på projektet, tidsplan og hvilke tiltag, som forventes udført på digerne, hvis projektet gennemføres. Lodsejere har mulighed for at stille spørgsmål til projektet.

Se optagelse af borgermøde ved at klikke her.

I uge 5 og 6 2020 foretages der undersøgelsesboringer i diget. Undersøgelserne skal dels kortlægge digets tilstand og kvalitet, dels afdække eventuelle forureninger i forhold til jordflytninger. Samtidig foretages opmåling af diger og terræn med drone.

Efterfølgende vil der blive foretaget opmålinger af havbunden foran digerne. Dybde- og strømforhold er afgørende for belastninger af digerne i forhold til erosion og bølgepåvirkninger.

I november 2019 er der ved udbud valgt teknisk rådgiver. Valget er faldet på Orbicon, der har bred erfaring med anlægsprojekter og projekter i tilknytning til vand. Fra december 2019 til april 2020 arbejder rådgivere og Nordfyns kommune med undersøgelser for at tilvejebringe den nødvendige viden for at udarbejde et skitseprojekt. Det handler om at fastlægge eksisterende digers tilstand, undersøge jordbund og havbund, regne på fremtidige vejrscenarier og se på mulige løsningsmodeller.

I juni 2019 er der afholdt borgermøde for projektet i Bogense. Ca 80 borger mødte op og hørte om processen for projektet. I forlængelse heraf blev afholdt to borgermøde på strækningerne ved Fogensepynten og ved Fogense Ø.

I maj 2019 har Nordfyns Kommune ved udbud valgt en procesrådgiver til arbejdet med Bogenses kyststrækning. Valget faldt på firmaet Kyst-Havneviden fra Lemvig.